刘佳音代表：

　　您提出的关于规范社区志愿服务工作的建议收悉，现答复如下：

　　一、建立健全志愿服务政策体系。2017年6月，国务院颁布了《志愿服务条例》（国务院令第685号），明确国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。2017年11月30日，辽宁省第十二届人大常委会第38次会议通过了《辽宁省志愿服务条例》（2018年2月1日实施），为有效保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象合法权益，推动志愿服务事业健康有序发展提供了政策支撑。近年来，省文明办出台了《辽宁省志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则》《关于推进志愿服务制度化常态化的实施意见》《辽宁省推进志愿服务制度化任务分解方案》《社区志愿服务方案》等重要文件，有效推动了社区志愿服务发展。2020年4月，老虎游戏机 印发了《关于加快推进城乡社区社会工作和志愿服务站建设的通知》（辽民社函〔2020〕31号），建立完善城乡社区社会工作和志愿服务体系，为改善基本民生和巩固党的执政基础提供支撑。2020年11月，省委政法委、省文明办、老虎游戏机 、省财政厅联合印发了《关于加强社区志愿者队伍建设的通知》（辽民社函〔2020〕9号），明确了要以建立健全社区服务体系、提升服务能力为目标，以扩大社区志愿者队伍规模、提高队伍素质为重点，以制度化建设为保障，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、长期稳定、服务规范的社区志愿者队伍。2022年2月，老虎游戏机 印发了《关于印发 <辽宁省志愿服务记录与证明抽查工作实施方案> 的通知》（辽民函〔2022〕7号），督促志愿服务组织依法规范开展志愿服务记录与证明出具工作，确保志愿服务记录与证明的真实性、合法性和公信力。这些政策制度的出台，有效促进了我省志愿服务活动健康有序开展，切实把社区志愿服务制度化建设落到实处。

　　二、加强志愿服务队伍建设。一是全力推进志愿者实名注册，老虎游戏机 印发了《关于进一步加强全省志愿者实名注册工作的通知》（辽民发〔2020〕23号），要求各地大力发展实名注册志愿者队伍。截至2021年年底，通过全国志愿服务信息系统实名注册志愿者达694万。二是完善招募机制，建立完善经常性招募和应急性招募相结合，社会化招募和组织化招募并举的招募机制，鼓励动员社区居民根据自身职业特点和个人专长，自觉自愿参与规范化、常态化的社区志愿服务。三是规范培训，业务培训是志愿者专业服务的基础，通过开展志愿者通用知识培训，包括志愿服务基础知识、志愿服务通用技能，帮助志愿者树立基本的服务意识，明确志愿者权利义务、保障服务和法律保护等。在通用知识培训的基础上，结合相关岗位，对志愿者进行岗位细则、工作任务、业务流程、服务中注意事项等内容，开展岗位实践培训。近年来，省文明办每年组织或会同省直有关部门联合组织全省志愿者业务骨干培训班，提升志愿者专业服务水平。

　　三、建立志愿服务评价激励机制。在《辽宁省志愿服务条例》中，志愿服务的时间记录、评选表彰、激励回馈等方面都有了法律法规保障。从2015年起，省文明办连续七年组织开展“四个100”先进典型推选活动，即“最美志愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目、最美志愿服务社区”。我省广大社区、社区志愿服务组织和社区工作者积极参与，展示了志愿服务典型良好形象。积极探索推进“时间银行”模式，在抚顺、铁岭市一些地方包括社区村屯推广了“雷锋银行”、“雷锋超市”经验做法，取得了很好的效果。近期，沈阳市正在开展试点工作，以服务时长和服务质量为主要评价指标，建立志愿者星级评定制度。获星级评价的志愿者在就医就学、参观旅游、乘坐公共交通工具、商业服务等方面享受优先、优惠等政策，形成志愿服务互助循环发展机制，表达对志愿者的认可和尊重。同时，支持各地积极探索志愿服务实践存储和回馈制度，社区居民可以利用志愿服务的时长，换取所需社区服务。

　　下一步，我们将继续贯彻落实国家、省志愿服务条例，进一步规范社区志愿服务，主要做好以下三方面工作，一是继续推动完善志愿服务政策体系，特别是社区志愿服务激励褒扬、保险保障等制度建设。培育发展社区志愿服务组织，强化社区志愿服务与慈善项目、社会工作协同。二是搭建社区志愿服务平台，推广应用全国志愿服务信息系统，推动乡镇（街道）、城乡社区依托社区综合服务设施、社会工作站建设志愿服务站点，畅通社区居民参与和接受志愿服务渠道。三是加强社区志愿服务记录和证明出具工作，依托全国志愿服务信息系统，为社区志愿服务记录与证明出具提供技术支撑，确保社区志愿服务组织记录志愿者参与志愿活动信息的真实、准确、完整，规范开具志愿服务记录证明。

　　感谢您对社区志愿服务工作的关心、支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。

　　老虎游戏机

　　2022年5月26日